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목재포장 해충예방 년간 117억 달러 순이익 효과 (2050년부터)

Posted at 2014-06-16 13:51:09

호리비단벌레(emerald ash borer; 학명, Agrilus plantipenis)는 근래에 북미로 유입된 곤충의 일종이다. 호리비단벌레는 주로 수입품 중 목재 포장 물질에 딸려 들어오며, 약 10년 후면 연간 10억 달러 수준의 자연파괴 위험을 유발할 것으로 예측되고 있다. 현재 국제 기준에서는 목재 운반대와 궤짝에 값비싼 훈증이나 열처리를 요구하고 있으며, 이를 통해 선박 수송 물체로부터 의도치 않은 나무 해충이 유입되는 것을 방지하고 있다. 연구진은, “Frontiers in Ecology and the Environment “ 최신호에 연구 결과를 발표하면서, 광범위한 해충 출몰의 누적 위험을 고려할 때, 이러한 예방적 처리가 매우 유용하다고 밝혔다. 이번 연구 결과는 현재 국제적 식물 위생 검역 정책의 순편익에 관한 일차 경로 수준의 위험 평가에 대한 것이다. &nbsp; <o:p></o:p>호리비단벌레는 미시간, 일리노이, 인디애나, 오하이오, 펜실베이니아, 캐나다 온타리오 등지에 이미 광범위하게 퍼져있다. 일부 비판론자 집단에서는, 예방책이 단지 외부 유입을 지연시킬 뿐이며 호리비단벌레 외 다른 유입 생물종은 심각한 훼손을 유발하지 않기 때문에 해충 관리에 대한 투자가 정당하지 못하다고 주장한다. 하지만 호리비단벌레가 아직 유입되지 않는 미국 내 다른 지역으로의 유입을 예방하거나 지연하는 정책에는 경제적 편익이 뒤따른다. 캐나다 맥길대학교 Brian Leung은 “비록 이번 분석에 사용된 인자가 모델에 적합한 데이터의 적용을 통해 이루어졌지만, 새로운 해충의 유입 예방 및 지연 활동에는 경제적 편익이 충분히 예상된다. 방지 처리는 보험처럼, 가능성은 낮지만 큰 피해를 유발하는 위험을 감소시켜준다”고 설명한다. &nbsp; <o:p></o:p>국제 무역 과정에서, 즉 포장재, 묘목, 선박 평형수를 통해 의도치 않은 여러 생물종이 세계 곳곳으로 이동된다. 이러한 우발적인 이동의 대부분은 무해하지만, 일부의 경우 대규모 비용을 초래하는 문제를 일으키기도 한다. 동남아시아, 동러시아 지역의 토착 생물인 호리비단벌레의 경우, 북미 대륙에는 포식자가 부족하여 빠른 속도로 개체수가 불어났다. 또한 미시간 디트로이트에서 처음 발견된 이래, 수백 만 그루의 물푸레나무를 고사시켜왔다. 가로수 및 방풍림에 주로 쓰이는 물푸레나무는 북미지역의 토착 생태계에 매우 중요한 생물종이며, 활엽수 관련 임업에도 주요한 자원으로 쓰이고 있다. 호리비단벌레 유충은 이러한 나무의 영양물질과 물 수송체계 세포를 섭취하며, 이로 인해 나뭇가지 끝까지 물과 영양공급이 제대로 이루어지지 않아 결과적으로 나무가 고사된다. &nbsp; <o:p></o:p>이전 연구에 따르면, 국제 식물 위생 검역 표준인 ISPM15 처리를 통해 목재 해충의 유입속도를 최대 52%까지 감소시킬 수 있다. Leung은 “경제적 비용에 대해 생각해야 한다. 이러한 분석에는 비시장적 요소, 또는 생태, 나무의 가치를 포함하지 않았기 때문에, 우리 연구진의 산출값보다 편익이 높게 나왔다”고 설명한다. 그는, 비록 예방적 처리가 100% 효과적이지 않고 선행투자 비용이 높지만, 목재 해충의 유입을 늦추는 활동을 통해 2050년까지 117억 달러 가량의 누적 순편익을 기대할 수 있다고 밝혔다. 연구진은 2016년까지 연간 편익이 비용을 앞지르고, 2024년까지 누적 순편익이 흑자로 돌아설 것으로 보았다. &nbsp; <o:p></o:p>2005~2006년, 미국에서 시행된 ISPM15는 70개 조인국 간에 선박 운송되는 두께 6 mm 이상의 목재 포장재에는, 나무껍질이 제거된 다음 열처리 또는 브롬화메틸 훈증 소독이 동반되도록 요구하고 있다. 처리된 목재 운반대와 궤짝에는 도장이 날인된다. 목재 운반대 1개당 1.5달러의 처리 비용이 소요되며, 2004년 기준 선행 투자비용은 43,700만 달러로 추산된다. 처리된 운반대는 재활용이 가능하지만, 평균 수명은 6년 정도이다. 경제학자들은 임업에 대한 해충 유입 비용에만 집중하였으며, 고사한 나무를 제거하고 대체하는 비용은 대부분 개인 지주나 지자체가 부담하였다. 이러한 해충 유입 비용 부담은 매우 불균일하게 부담되고 있는 셈이다 출처 : KISTI 미리안 『글로벌동향브리핑』 2014-05-28



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